В России внедрен масштабный проект по привлечению прямых инвестиций в приоритетные сектора экономики — особые экономические зоны. По итогам 18 лет эксперимента создано 50 ОЭЗ с 66 000 рабочих мест. Регистрацию прошли 1128 резидентов, в том числе с иностранным капиталом из 36 государств мира. Объем вложенных инвестиций превысил 990 млрд рублей. Впечатляющая статистика — это следствие льготного режима для бизнеса.
Что такое Особая экономическая зона (ОЭЗ)?
Особая экономическая зона (ОЭЗ) — часть территории определенного региона, на которую распространяется особое государственное регулирование, свободная таможенная зона и льготные режим предпринимательской деятельности. Это стратегия развития депрессивных, приграничных, прибрежных территорий.
ОЭЗ создает Правительство РФ сроком на 49 лет. Заявку подает высший исполнительный орган субъекта РФ. Процедура регламентирована ФЗ № 116 от 22 июля 2005 года.
Типы специальных экономических зон
- портовые;
- технико-внедренческие;
- туристско-рекреационные;
- промышленно-производственные.
Каждая площадка ОЭЗ имеет современную, новую инфраструктуру и функционирует в условиях инновационных разработок. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность, организаторы выстраивают бизнес-инкубаторы, проводят дороги, коммуникации, высокоскоростной интернет, то есть создают готовую экосистему.
Цель проекта: производить новую продукцию, развивать высокотехнологичные отрасли, туризм, санитарно-курортное направление, инфраструктурные объекты, разрабатывать и коммерциализировать технологии. У резидентов ОЭЗ нет представительств и филиалов за пределами таких зон.
Промышленно-производственные ОЭЗ
В России этот тип ОЭЗ — самый многочисленный. По состоянию на 2023 год поступления в бюджет страны превысили 191 млрд рублей. Среди 31 площадки, на которых зарегистрированы 367 компаний, есть известная зона “Алабуга” в Республике Татарстан, а также ППТ “Ступино квадрат”, “Тольятти”, “Титановая долина”, “Орел”, “Грозный”.
Направления деятельности:
- производство и переработка товаров;
- реализация товаров на участках не более 40 кв.км;
- технико-внедренческое направление.
ОЭЗ этого типа располагаются в самых развитых регионах, где преобладают промышленные предприятия, есть разветвленная транспортная развязка, квалифицированная рабочая сила и богатые природные ресурсы. В таких ТПП запрещено размещать объекты жилищного фонда.
Условия для резидентов: только коммерческие организации (кроме унитарных предприятий); размер капитального вложения — 120 млн рублей, третья часть из них инвестируется в первые 3 года. Утрата статуса резидента позволяет продолжать деятельность в ОЭЗ.
Портовые ОЭЗ
В России функционирует ПОЭЗ “Ульяновск” и “Оля”. Их резидентами уже стала 51 компания. Налоговые и таможенные отчисления по состоянию в государственные внебюджетные фонды на 2023 год превысили 1,9 млрд рублей.
Векторы работы:
- судоремонтная и судостроительная деятельность;
- логистические услуги;
- новые маршруты возле главных транспортных путей;
- портовая деятельность;
- реконструкция, строительство, эксплуатация объектов инфраструктуры морского, речного порта, аэропортов.
ПОЭЗ создаются на участках площадью не более 50 кв. км. Капитал вложений равен 400 млн рублей при строительстве объектов инфраструктуры и 120 млн рублей при их реконструкции при условии, что 40 млн рублей инвестируется в первые 3 года.
На площадках всегда применяется процедура таможенной зоны, но запрещено строительство объектов жилищного фонда. Резидентами вправе быть только коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий. Инвесторы в другом статусе не ведут деятельность в таком ОЭЗ.
Туристско-рекреационные ОЭЗ
Экономические зоны туристско-рекреационного типа созданы для развития и предоставления услуг в сфере туризма на одном или нескольких участках страны. Сегодня функционирует 10 ОЭЗ ТРТ, в которых зарегистрировано — 111 компаний и создано почти 900 тысяч рабочих мест. В их числе “Архыз”, “Байкальская гавань”, “Эльбрус”, “Завидово”. В бюджет перечислено 0,2 млрд рублей налогов.
Особенности ОЭЗ ТРТ:
- не применяется процедура свободной таможенной зоны;
- разрешено строительство, реконструкция и эксплуатация объектов:
- жилищного фонда;
- туристической индустрии;
- отдыха, спортивной деятельности;
- медицинской реабилитации;
- санитарно-курортного лечения
- реконструкция и эксплуатация объектов туристической индустрии;
- промышленный розлив минеральных вод.
Условия участия: резиденты и нерезиденты, в том числе утратившие статус; индивидуальные предприниматели и коммерческие организации (кроме унитарных предприятий).
Технико-внедренческие ОЭЗ
В России функционирует 7 ОЭЗ ТВТ: “Иннополис”, “Дубна”, “Санкт-Петербург”, “Технополис “Москва”, “Исток”, “Томск” и зона в Саратовской области. Выручка по состоянию на первую половину 2023 года превысила 1 029 млрд рублей, отчисления по налогам и взносам — 186 млрд рублей.
Цели деятельности:
- инновационное развитие;
- создание научно-технической продукции;
- реализация и промышленное применение новых наработок;
- изготовление опытных партий;
- создание систем сборки, программных продуктов, их внедрение и обслуживание;
- промышленно-производственная деятельность;
- исследовательские учреждения.
Инвесторами могут быть резиденты и нерезиденты, коммерческие предприятия (кроме унитарных предприятий) и индивидуальные предприниматели. В этом сегменте уже зарегистрировано 516 компаний и создано 34 тысячи рабочих мест.
Какие дают преимущества для бизнеса ОЭЗ?
ОЭЗ функционируют в узкой направленности и нацелены на развитие конкретного сегмента, поэтому привилегии зависят от типа ОЭЗ и дополняются условиями конкретной площадки.
Преференции и льготы для резидентов особых экономических зон включают такие пункты:
- Выгодные условия аренды и выкупа земельных участков. Например, в ТВТ “Дубна” можно арендовать землю под 1% от кадастровой стоимости в год или выкупить недвижимость на условиях 15%. По проектам ТРК “Архыз” при долгосрочной аренде и выкупе земли первые 5 лет действует нулевая ставка на земельный налог.
- Налоговые льготы. Инвесторам предлагаются минимальные или нулевые процентные ставки по ключевым налогам. Так, в ОЭЗ ТРТ “Байкальская гавань” резиденты не платят транспортный налог и налог на имущество в первые 5 и 10 лет соответственно. Ставка по налогу на прибыль равна 15,5% в то время как средний показатель по РФ — 20%. Начало налоговых каникул с момента появления налоговой базы. Действуют льготные ставки начисления страховых взносов по сотрудникам.
- Таможенные преференции. На многих инвестиционных площадках действует режим свободной таможенной зоны. Например, ОЭЗ “Алабуга” обеспечивает таможенные льготы в виде 0% НДС и импортной пошлины. Созданы условия для быстрого прохождения таможенных процедур за счет современного оборудования.
- Доступные коммуникации. Обеспечена оптимальная информационно-коммуникационная инфраструктура и высококачественное инженерно-техническое обеспечение. Участникам проектов предлагают бесплатное подключение к инженерной инфраструктуре и коммуникациям, выгодные тарифы на энергоресурсы, услуги по передаче и транспортировке тепловой энергии, воды и сточных вод.
- Высокий кадровый потенциал. Перспективность регионов, в которых создаются ОЭС привлекает научный потенциал страны. Оптимизирована кадровая работа. ОЭЗ предлагают достойные условия стажировки и реализации. Проекты привлекают своей престижностью, поэтому отсутствует кадровый голод.
- Современная, инновационная инфраструктура. Например,в непосредственной близости от ПОЭЗ находятся глобальные глобальные транзитные коридоры. Обеспечена удобная логистика. Проработаны удобные и надежные маршруты. ОЭЗ “Технополис “Москва” предлагает резидентам готовые конгрессно-выставочные площади. В ОЭЗ в Саратовской области построен бизнес-инкубатор, функционирует технопарк, созданы исследовательские условия на базе университета.
Сопровождение инновационных проектов
Преимущественная особенность специальных экономических зон — круговая заинтересованность в развитии проектов со стороны государства, инвесторов, представителей бизнеса. Это приводит к минимизации административных барьеров.
Организаторы предоставляют помощь на первом этапе реализации инновационных проектов, обеспечивают комплексное сопровождение всего дальнейшего процесса реализации.
Характерная особенность — оперативное принятие решений на всех стадиях. С момента, когда потенциальный резидент подает заявку на регистрацию, и до утверждения итогового решения Советом экспертов и подписания соглашения о сотрудничестве, проходит до 40-60 дней.
Максимально упрощена схема документооборота. Специалисты предоставляют консультации по алгоритму действий, доступно презентуют проекты. У каждой площадки ОЭЗ есть официальный сайт с удобным интерфейсом и исчерпывающей информацией.
Заключение
Особые экономические зоны — часть общегосударственной стратегии экономического развития страны и поддержки бизнеса. Их количество и масштабность увеличивается по мере оптимизации внутренней политики. Так, с июля 2023 года действует еще одна ОЭЗ на новых территориях РФ под управлением Минстроя.
Правовой статус резидента ОЭЗ обеспечивает конкурентные преимущества в бизнесе и позволяет пользоваться широкими налоговыми, таможенными, социальными преференциями. главное преимущество ведения бизнеса в таком формате отражает статистика: при реализации проектов в специальных экономических зонах издержки инвесторов снижаются в среднем на 30%.
Разрабатываем Стратегии для собственников бизнеса в целях оптимизации группы компаний, решения нестандартных задач и продажи активов. Оказываем услуги по сопровождению сделок M&A, управлению непрофильными активами и проектами в целом.